電子信息產(chǎn)業(yè)，如何突圍發(fā)展？未來，電子信息產(chǎn)業(yè)不能再走一味追求規(guī)模、守舊而不創(chuàng)新、粗放發(fā)展的“大、老、粗”模式，而要注重行業(yè)的價(jià)值提升。要完成這一轉(zhuǎn)變，必須采取有效措施，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

　　21世紀(jì)的今天，資源的爭(zhēng)奪越來越激烈，如何在現(xiàn)有資源擁有水平上發(fā)揮一國(guó)的最大經(jīng)濟(jì)潛力是各國(guó)政府關(guān)心的問題。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)不僅可以促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和維護(hù)國(guó)家安全具有十分重要的作用，已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

　　改革開放以來，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平得到大幅提升。2012年，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到11.0萬億元，增幅超過15.0%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大；規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1%，高于同期工業(yè)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)增速保持領(lǐng)先；規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值85044億元，同比增長(zhǎng)12.6%，制造大國(guó)地位日益穩(wěn)固。

　　這是有利的一面。但不能忽視的是，當(dāng)前我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的發(fā)展環(huán)境并不樂觀。從國(guó)際形勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)放緩，從而導(dǎo)致部分發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域貿(mào)易保護(hù)主義，使全球電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)陷入更加激烈的地步。這體現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的日趨惡劣，大型跨國(guó)公司通過產(chǎn)業(yè)鏈整合進(jìn)一步向中小企業(yè)施壓，整個(gè)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈一體化現(xiàn)象日趨明顯。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻。同時(shí)，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)自身深層次問題仍很突出。比如，這些年來，電子信息企業(yè)為獲得更多利潤(rùn)，過度追求規(guī)模的大而全，只需復(fù)制自己或者別人走過的路，較少考慮標(biāo)準(zhǔn)、品牌、技術(shù)、人才和效益等領(lǐng)域的創(chuàng)造性，從而導(dǎo)致了我國(guó)電子信息企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力偏弱、附加值偏低、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，與國(guó)際先進(jìn)水平之間的發(fā)展差距仍然較大。這些都給電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。

　　面對(duì)“內(nèi)憂外患”，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)如何突圍發(fā)展？未來，電子信息產(chǎn)業(yè)不能再走一味追求規(guī)模、守舊而不創(chuàng)新、粗放發(fā)展的“大、老、粗”模式，而要注重行業(yè)的價(jià)值提升。要完成這一轉(zhuǎn)變，必須采取有效措施，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　一是切實(shí)深化信息化建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)信息化在鋼鐵、化工、汽車、船舶、航空等主要行業(yè)的數(shù)字化設(shè)計(jì)中的普及；集中力量，發(fā)展整機(jī)、光電及應(yīng)用電子產(chǎn)品領(lǐng)域。同時(shí)，要充分發(fā)揮電子發(fā)展基金作用，管好用好基金，加大對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的資金支持力度，著力重點(diǎn)支持安全可靠的信息技術(shù)及產(chǎn)品的行業(yè)應(yīng)用。此外，建議將計(jì)算機(jī)等新興電子產(chǎn)品納入節(jié)能家電補(bǔ)貼政策范圍，這樣不僅可以帶動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)，還可以有效降低能源消耗，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　二是推動(dòng)融合發(fā)展，打造大產(chǎn)業(yè)鏈條。在集成電路、軟件、通信、新型顯示器件等重點(diǎn)領(lǐng)域，要鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合國(guó)內(nèi)資源，支持企業(yè)“走出去”兼并或參股信息技術(shù)企業(yè)，提高管理水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還可積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)在新興領(lǐng)域盡快成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新。借鑒閃聯(lián)、太陽能光伏、LED等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以往的經(jīng)驗(yàn)，圍繞云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，挖掘產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。其中，既要推進(jìn)整機(jī)、元器件、材料及設(shè)備企業(yè)的合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配合，又應(yīng)組建新興領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)專利池，實(shí)現(xiàn)專利共享，展開聯(lián)合攻關(guān)，提升技術(shù)水平。

　　三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。這需要政府和企業(yè)的共同努力。從宏觀層面看，國(guó)家應(yīng)加快實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特別要注重引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，逐步形成符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和現(xiàn)實(shí)處境的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)電子信息行業(yè)從以加工組裝為主轉(zhuǎn)到以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有標(biāo)準(zhǔn)、品牌為抓手的模式上來。對(duì)于企業(yè)而言，則要主動(dòng)加大在產(chǎn)品創(chuàng)新上的力度，盡快補(bǔ)上自主創(chuàng)新能力不足的短板，在創(chuàng)新中找出路，向創(chuàng)新要效益，從而在瞬息萬變的市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)突破和發(fā)展。

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秦泰盛

2013.7.19