隨著城市化進(jìn)程加快，污水處理難與人均水資源極度匱乏困擾著市民。在污水處理能力存在缺口的背景下，近年來各地紛紛興建中水處理設(shè)施，此舉不僅可以實現(xiàn)污水就地處理，還能回用價格低廉的中水，具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益，不失為一種有益探索。

　　“截至2012年底，濟(jì)南全市共建成中水處理設(shè)施206處，日均回用量為11.5萬立方米。以此推算，一年可節(jié)水4000多萬立方米，相當(dāng)于省出34個大明湖的水量?！?1日，濟(jì)南市城市計劃節(jié)約用水辦公室副主任許斌接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時表示，將中水作為城市發(fā)展的“第二水源”已成為趨勢，下一步濟(jì)南將繼續(xù)加快中水回用的步伐。

　　然而，導(dǎo)報記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，除一些政府投資和高校的中水處理站運(yùn)轉(zhuǎn)良好外，目前多數(shù)社區(qū)的中水處理站面臨閑置甚至荒廢的窘境，造價不菲的中水處理設(shè)施形同虛設(shè)。制約“城市第二水源”規(guī)?；茝V的瓶頸在哪？對此，導(dǎo)報記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　大型社區(qū)初嘗甜頭

　　12日下午，濟(jì)南魯能領(lǐng)秀城社區(qū)。在魯能亙富房地產(chǎn)開發(fā)有限公司市政部主管陳浩龍的帶領(lǐng)下，導(dǎo)報記者來到位于該社區(qū)西側(cè)的一處草叢空地，隆隆的機(jī)器轟鳴聲從地下傳來，一處通往地下的出口不時散發(fā)出污水氣味。

　　“我們社區(qū)的中水處理站就在腳下，其每天可處理污水1萬立方米，這樣的規(guī)模在濟(jì)南所有社區(qū)中算是數(shù)一數(shù)二的?！标惡讫埍硎?，該中水處理站是領(lǐng)秀城社區(qū)建設(shè)的配套設(shè)施，可以覆蓋300多萬平方米的社區(qū)家庭。但由于目前社區(qū)入住率并未達(dá)到100%，因而每天處理的污水量為3000-4000立方米，污水經(jīng)處理后可以生成等量的中水。

　　“相對于每立方米4.4元的綠化用水價格，成本在1.5元左右的中水無疑會帶來一定經(jīng)濟(jì)效益?！睋?jù)陳浩龍介紹，中水處理站將社區(qū)居民的生活污水收集后，利用微生物、藥劑等進(jìn)行集中處理，生成的中水可以用來進(jìn)行綠化或者噴灑道路。由于社區(qū)面積較大，適用范圍較廣，夏季中水幾乎可以實現(xiàn)100%回用。

　　無獨有偶，除了像領(lǐng)秀城這樣的大型社區(qū)，一些高等院校也嘗到了中水處理的甜頭。在山東建筑大學(xué)經(jīng)十東路校區(qū)，該校區(qū)后勤處處長劉青峰坦言，由于中水運(yùn)用充分，給學(xué)校綠化和清潔省下了一大筆經(jīng)費。

　　劉青峰算了這樣一筆經(jīng)濟(jì)賬，自學(xué)校建成中水處理站后，扣除電費、人工費、折舊費等，每立方米中水處理運(yùn)行費用約1.3元，相較于每立方米3.15元的自來水價格，1立方米中水可節(jié)省1.85元。若按照在校師生2.4萬人，每天產(chǎn)生生活污水3000立方米計算，除去寒暑假時間，每年可生成中水84萬立方米左右。通過中水回收利用，每年便可節(jié)省自來水60余萬立方米，去除污水處理費用，年可節(jié)約費用100萬元以上。

　　規(guī)模效益掣肘

　　　“濟(jì)南市一直堅持污水集中處理與分散處理相結(jié)合的原則，中水處理站的建設(shè)就是分散處理的重要環(huán)節(jié)?！睗?jì)南排水管理服務(wù)中心排水管理科科長邢京軍告訴導(dǎo)報記者，目前濟(jì)南全市每天產(chǎn)生污水約75萬立方米，若能把中水處理站全部利用起來，每天可以就地生成中水近25萬立方米，相當(dāng)于一座中型污水處理廠的處理規(guī)模。

　　然而，這一切是建立在206個中水站全部利用起來的基礎(chǔ)上的。據(jù)了解，在206個中水處理站中，除政府和高校投資興建的中水處理站外，還包括酒店、工業(yè)企業(yè)及開發(fā)商投資建設(shè)的中水設(shè)施，其中社區(qū)中水站占據(jù)了大半。據(jù)邢京軍透露，濟(jì)南一些社區(qū)內(nèi)的中水處理站利用率并不高，甚至很多處于“建而不用”的半荒廢狀態(tài)。

　　為此，導(dǎo)報記者來到大舜天成社區(qū)，經(jīng)過一番波折，并未在面積不大的社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)建筑規(guī)劃中提及的中水處理設(shè)施。在小區(qū)物業(yè)及保安的阻撓下，在此居住多年的韓姓業(yè)主向?qū)笥浾咄嘎叮奥犝f小區(qū)因沒有開啟中水設(shè)備而被相關(guān)部門警告過，但后來物業(yè)部門依然沒有重新開啟設(shè)施，還是使用自來水作為綠化用水。而對于該設(shè)施的位置，韓姓業(yè)主表示，有可能位于地下的某個地方。

　　隨后，同樣是經(jīng)過一番波折尋找，導(dǎo)報記者最終在銀座晶都國際社區(qū)地下二層停車場的角落發(fā)現(xiàn)了門上標(biāo)有“中水機(jī)房”的中水處理站。只見該房間大門緊閉，儼然已經(jīng)很久沒有運(yùn)行的樣子，里面也并未傳出機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴聲。

　　邢京軍直言，之所以出現(xiàn)中水處理站“建而不用”的現(xiàn)象，主要是涉及物業(yè)公司的成本核算問題。中水設(shè)備購置安裝完成后，運(yùn)行的主要成本包括電費、藥劑費、維修費及人工費用等，尤其在中小型社區(qū)，很難達(dá)到中水處理的規(guī)模效益。

　　濟(jì)南市城市計劃節(jié)約用水辦公室技術(shù)科科長張貢意也表達(dá)了類似看法，他舉了一個例子：假如一個中水站的規(guī)模為每天處理1000立方米水，而實際小區(qū)每天利用中水不足100立方米，剩下的900立方米只能排放掉。1000立方米中水的成本約為1000-1500元，除以實際利用的100立方米中水，每立方米成本就是10元，這一價格無疑遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自來水價格，造成很多物業(yè)不愿用中水設(shè)備。

　　采訪中導(dǎo)報記者了解到，2003年起施行的《濟(jì)南市城市中水設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》規(guī)定，凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目，需要城市供水的（含自建供水設(shè)施供水），應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水設(shè)施；建筑面積在2萬平方米以上的小區(qū)必須配套建設(shè)中水設(shè)施。

　　正是在這一規(guī)定下，中水處理站成為開發(fā)商開發(fā)樓盤的必建項目，中水處理設(shè)施如雨后春筍般出現(xiàn)。然而待樓盤建成后，配套的中水設(shè)施往往交由物業(yè)部門管理，由于開發(fā)商前期投入不足致使中水設(shè)施質(zhì)量較差，加之中水運(yùn)營缺乏專業(yè)管理人員、無法產(chǎn)生規(guī)模效益，物業(yè)公司不得不“叫停”中水設(shè)備，最終導(dǎo)致中水設(shè)施面臨閑置甚至荒廢的窘境。

　　據(jù)邢京軍介紹，日處理1萬立方米污水規(guī)模的中水設(shè)備造價高達(dá)2500萬元左右，設(shè)備“建而不用”無疑是對資源的巨大浪費。

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秦泰盛

2013.7.16