青海省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)《青海省湟水流域水污染防治條例》（《以下簡(jiǎn)稱條例》），于2014年1月1日起施行。新修訂《條例》的施行，將為湟水流域水污染防治工作提供更具有針對(duì)性和可操作性的法規(guī)。

    湟水河是黃河在青海省境內(nèi)最大的一級(jí)支流。湟水流域是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、金融、教育中心，也是居住和生活中心。湟水河流域水污染防治工作的好壞，不僅關(guān)系到沿湟流域人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康及生命安全，而且關(guān)系到沿湟流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

    原《條例》自1992年12月11日頒布實(shí)施，根據(jù)湟水流域水污染現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，青海省人大常委會(huì)先后于1998年、2005年修訂了該條例。條例頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)湟水流域水污染防治發(fā)揮了積極作用，但隨著流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，湟水流域水污染防治工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。加之現(xiàn)行條例與《中華人民共和國(guó)水污染防治法》不盡一致，為此，省人大常委會(huì)對(duì)現(xiàn)行條例進(jìn)行修訂。

    新修訂《條例》共五章、五十七條，緊密結(jié)合湟水流域水污染現(xiàn)狀，總結(jié)近年來(lái)青海省在湟水流域水污染防治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，對(duì)湟水流域水污染防治的目的、監(jiān)督管理、預(yù)防治理、飲用水水源保護(hù)和水污染事故處置、法律責(zé)任等方面做了規(guī)范。強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)主管部門在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、執(zhí)行“三同時(shí)”制度、排污許可、重點(diǎn)水污染物總量控制、排污申報(bào)登記以及水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面的監(jiān)督管理職責(zé)，體現(xiàn)了湟水流域水污染防治工作的核心內(nèi)容。

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秦泰盛

2013.9.29