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每年千余水污染事件 執(zhí)法難滲透基層政府
每隔一段事件,就有水污染事件被報導(dǎo)。如何減少水污染事件?我想大家的不信任更多的存在于對信息的不透明、不了解,我想如果相關(guān)政府部門可以更積極、更主動的披露關(guān)于城市飲用水水質(zhì)的數(shù)據(jù),其實可以幫助大眾消除許多的不信任。我相信許多地方城市的自來水廠出水的那個標準,應(yīng)該是可以達標的。我們經(jīng)過處理的水,水廠是有一定的標準,關(guān)鍵是可能很多城市的送水管道都已經(jīng)老化,管網(wǎng)里面可能很多年都沒有更新過,各種各樣的問題。到我們家里面水龍頭擰來的水到底水質(zhì)怎么樣,很多老百姓不知道的,相信沒有一個人能夠說得清楚,這個數(shù)據(jù)恐怕現(xiàn)在也是空白一片的。
假設(shè)自來水廠它是按國家相關(guān)標準去處理它的水,出來的水基本能夠達標。但是到底真實的情況是怎么樣,政府?dāng)?shù)據(jù)的公開有多及時、透明和充分,這個也是導(dǎo)致大家有質(zhì)疑的一個方面。
年初大家對于北京霧霾的關(guān)注,導(dǎo)致政府對PM2.5的信息更積極、主動的公開,從這樣積極的案例中可以看到,公眾的關(guān)注可以促進執(zhí)政部門更積極的回應(yīng)公眾的需求。
近三億國人喝不到安全的飲用水
據(jù)統(tǒng)計現(xiàn)在每年有一千七百件水污染事故,每天平均有4.6起水污染事故,每隔幾天在媒體聽到,其實也只是冰山一角。根據(jù)研究現(xiàn)在全國七大水系當(dāng)中超過一半的河段是受到污染的,90%城市河段是不適宜作為飲用水源的,潛藏的地下水作為農(nóng)村主要的水源有70%以上地區(qū)是受到污染的。
按照國家的統(tǒng)計,現(xiàn)在還有兩億九千八百萬人在中國是喝不到符合國家安全飲用水標準的飲用水的。其中最起碼有九千萬人,它的水質(zhì)不達標的原因,最主要由于污染而造成的。面臨這樣一個局面,我們國家很大部分的農(nóng)村的居民是喝不到符合安全標準的水,我想我們有責(zé)任去做一些項目,就像我們環(huán)境保護部的部長周生賢先生曾經(jīng)說過,開著寶馬喝污染的水,是對現(xiàn)代化最大的諷刺。這句話也說了好幾年了,現(xiàn)在的局面我們看到是越來越嚴峻,我想作為一個公民,我們有責(zé)任去扭轉(zhuǎn)這樣的局面,參與積極的幫助所有的人都能喝到一杯干凈的水。
我們這個項目去年開始走訪了全國七個省,超過六十多個地方的鄉(xiāng)村。然后選擇了有四個地方作為試點.今年雅安地震的時候,我們也積極響應(yīng)了,在雅安地區(qū)也安裝了有三百多套凈水設(shè)備,幫助三萬五千多人左右在六十多個點喝到安全、干凈的飲用水。
總的來說農(nóng)村水源污染主要來自幾個方面,第一工業(yè)排放不合規(guī)導(dǎo)致的污染。第二農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的面源的污染,主要是化肥和農(nóng)藥的殘余對于水源的污染。第三也是一個新的趨勢,本身農(nóng)村就沒有非常完整的垃圾處理的系統(tǒng),再加上很多大的城市,他自己也沒有非常好的可繼續(xù)的垃圾處理的方法,以至于把很多城市的垃圾往農(nóng)村里面堆滿,或者就這樣放著。這樣也造成垃圾對于水源污染新的趨勢。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護可以很好兼顧
我們國家提出了不要再重復(fù)西方的錯誤,不要走先污染后治理的路,其實這個說法是對的。
我們在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時,現(xiàn)在的技術(shù)完全可以做得到對于環(huán)境保護的兼顧。舉一個很簡單的例子,比如LED燈是從中國首先發(fā)明的,也是我們大量的生產(chǎn)而推向全世界的,比如太陽能板,現(xiàn)在光伏太陽能板,生產(chǎn)量已經(jīng)全球第一。我們由于這樣的一個市場的發(fā)展,也導(dǎo)致于太陽能光伏板價格比起前幾年有很大的下降。中國能夠生產(chǎn)這些清潔能源,清潔的速度如果像九十年代生產(chǎn)DVD機一樣,這個對于全球的能源革命,對于全球的清潔生產(chǎn),可持續(xù)發(fā)展都是有極大貢獻的。所以經(jīng)濟發(fā)展本身不一定要跟環(huán)境保護相矛盾的。
在環(huán)境保護方面。我想最主要的問題在于執(zhí)法的連貫性,還有滲透力是否能夠達到基層政府,這是最大的挑戰(zhàn)。第二是企業(yè)本身,現(xiàn)在很多企業(yè)寧可偶爾被你環(huán)保部門罰一下,也不愿意采取那些讓他的排水,讓他的廢氣處理好以后才釋放到大自然,原因是因為那個成本對企業(yè)來講最便宜。我們?nèi)绾斡萌娴氖袌鼋?jīng)濟手段,促成企業(yè)更積極、主動遵守這些法律法規(guī)。第三就是媒體和公眾的輿論的監(jiān)督,我們需要有更多、更有效的,更系統(tǒng),更理性的公民的參與和媒體的監(jiān)督,來去確保政府的法規(guī)是可以得到落實的。
(部分內(nèi)容源自網(wǎng)絡(luò),編輯:xiao)
秦泰盛
2013.7.19
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